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煤礦復工復產方案

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2019年11月30日

為了切實做好煤礦復工復產的安全生產工作,保證煤礦安全復工復產,根據國家煤礦安全監察局關于印發《煤礦復工復產驗收管理辦法》的通知(煤安監行管【2019】4號)、鄭州市煤炭管理局《關于做好全市煤礦復工復產前從業人員安全教育培訓工作的通知》(鄭煤【2019】13號)等文件精神及上級有關部門的要求,結合我礦實際,做到復工復產工作安全、順利進行,進一步貫徹執行“三講三做三實”活動,落實企業安全生產主體責任制,切實抓好復工復產的安全工作,特制定以下工作方案:

一、復工復產前提條件

1、煤礦安全生產許可證合法有效,安全生產條件符合《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》規定;

2、達到二級安全生產標準化等級要求;

3、隱蔽致災因素普查清楚,礦井和周邊老空積水情況清楚;

4、安全監控、人員定位監測監控系統運行正常;

5、煤礦管理人員、專業技術人員和特種作業人員配備符合要求;

6、職工安全培訓達到《煤礦安全培訓規定》要求;

7、災害治理機構、人員、設備等符合相關規定要求;

8、煤礦有符合規定的礦山救護隊為其服務。

二、成立煤礦復產復工領導小組

組 長:XXX

副組長:XX

成 員:XXXX

領導小組下設復產復工辦公室,辦公室設在綜合辦,由XXX兼任辦公室主任,負責復產復工具體工作。辦公室下設專業組:

安全檢查組:由XXX負責,成員XXX。

一通三防組:由XX負責,成員XXX。

機電運輸組:由XXX負責,成員XXX。

采 掘 組: 由XXX負責,成員XX。

地測防治水組:由XX負責,成員XXX。

地面綜合組:由XXX負責,成員XX、XXXX。

三、工作開展程序

1、通知人員返礦:由各主管科室負責人通知本科室職工返礦進行培訓。

2、召開培訓會:由礦長組織開好收心會、培訓會,并落實分工到各科室,重新學習礦井崗位責任制和管理制度及各作業頭面的作業規程、安全措施。

3、進行培訓學習:進行為期9天上崗前全員安全培訓,培訓工作由安全礦長陳學思負責,培訓地點設在礦職工禮堂會議室,培訓人員為全礦各崗位及其他作業人員。培訓內容為煤礦基本培訓教材、煤礦安全知識、煤礦管理制度、《煤礦安全規程》、《煤礦安全生產標準化標準》、崗位責任制及技術操作規程等內容,培訓時間每天上午8:00至12:00,下午13:30至17:30。培訓組織工作由XXX負責,嚴格考勤。培訓結束后由安全培訓科統一組織考試,培訓合格后方可入井,考試不合格者不得上崗。

3、開展地面系統檢查。地面系統安全檢查,主要包括供電系統、備用電源、地面變配電設備、供電線路、防雷電設施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監控系統、人員定位系統等進行全面檢查并及時檢修,保證供電系統、瓦斯監控系統、人員定位系統正常運行。

4、排查隱患和制定隱患整改方案。根據復產前的自查情況,立即制定《煤礦隱患整改方案》,向上級主管部門提交隱患整改申請。

5、進行隱患整改。煤礦根據批復的整改方案落實好整改期間人員、資金、材料、設備、工具等,組織參與隱患整改的人員學習隱患整改方案措施,并嚴格按整改方案和安全技術措施進行隱患整改。

6、復產復工驗收申請。煤礦按照批準的整改方案完成全部整改內容經企業自查合格后,向主體公司及上級主管部門提出復產復工驗收申請。

7、恢復正常生產。驗收合格后,按上級主管部門批復的組織正常生產作業。

三、隱患排查主要內容

1、排查礦井是否存在證照不全、不在有效期內。

2、排查是否存在有《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院446號令)中明確規定的15種重大安全生產隱患。

3、是否建立安全管理機構,礦井管理人員、專業技術人員和特種作業人員配備是否符合要求、是否持證或證在有效期內。

4、排查礦井一級和二級負荷機電設備是否使用正常,安全裝置是否齊全,或井下電氣設備是否存在失爆現象。

5、排查從業人員是否經過培訓或未達到上崗培訓要求而上崗作業的;排查是否組建防治水機構并配備足夠的人員和設備。

6、排查礦井隱蔽致災因素普查是否清楚、礦井和周邊老空水情況是否清楚。

7、排查是否嚴格執行交換圖紙制度,是否按測繪規程繪制《礦井地質和水文地質圖》、《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》、《通風系統圖》、《井下避災路線圖》等11種礦圖。

8、排查礦井井下采掘頭面和單班最大入井人數是否符合核定的人數。

9、排查井下是否有隱蔽、違法和非法生產區域,是否有超層越界現象。

10、排查礦井是否實現統一安全生產管理,是否有逐級承包、層層轉包、分片包干現象。

11、排查礦區環境治理情況,是否符合市政府提出的構建綠色型礦山要求。

12、排查規章制度情況。是否有建立健全:1)、安全生產責任制;2)、安全辦公會議制度;3)、安全目標管理制度;4)、安全投入保障制度;5)、安全質量標準化管理制度;6)、安全教育與培訓制度;7)、事故隱患排查治理制度;8)、安全監督檢查制度;9)、安全技術審批制度;10)、礦用設備、器材使用管理制度;11)、礦井主要災害預防管理制度;12)、煤礦事故應急救援制度;13)、安全獎罰制度;14)、入井檢身與出入井人員清點制度;15)、安全操作規程管理制度;16)、煤礦領導干部井下跟班、帶班制度等制度的實施;17)、安全操作管理制度;18)、安全責任追究制度,19)、是否制定各工種崗位責任制及操作規程;是否有批準的年度礦井災害預防和處理計劃,事故應急救援預案;是否建立有安全隱患臺帳,并在井口設立了安全隱患標示牌,整改隱患是否進行了公布;排查是否嚴格執行入井檢身和出入井人員清點、登記制度,并在井口掛牌明示。

13、排查礦井“六大系統”運行情況。

14、排查是否存在國家局禁止使用的第四批井工煤礦淘汰工藝目錄的設備和工藝。

15、排查應急救援組織,兼職應急救護隊伍人數是否符合規定,并與礦山救護隊簽訂救護協議。

四、復工復產隱患排查期間安全技術措施

1. 隱患排查必須在礦復產復工領導小組領導安排下按安全技術措施要求進行。

2. 隱患排查工作由煤礦安全管理人員負責,其它輔助人員必須經過培訓并取得合格證。

3. 隱患排查前,煤礦必須對煤礦供電系統、備用電源、地面變電所設備、供電線路、防雷電設施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監控系統、人員定位系統等進行全面檢查并及時檢修,保證系統運行可靠。

4. 排查工作必須以組為單位進行。嚴禁單獨行動。

5. 排查人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢查儀。隨時檢查排查地點的瓦斯情況,發現瓦斯濃度超過0.5%時必須查明原因。發現問題及時將人員撤出。

6. 井下停風時,井下所有人員必須及時撤出地面。

7. 隱患排查期間,由礦領導在礦調度室值班,隨時與井下保持聯絡。井下排查人員到達有電話地點時及時將排查的情況向礦調度室匯報。

8. 巷道出現嚴重垮塌或可能危及安全時嚴禁進入,待采取措施修復巷道后方可進行下一步的排查。

五、復工復產隱患排查期間的應急方案

1、礦井必須保證正常通風、瓦斯檢查等工作。

2、先由瓦斯檢查員及安全員負責入井檢查,只有在排除有毒有害氣體和其它危險源,確認無重大事故隱患后,其他人員方可按照確定行走路線下井進行檢查工作。不得擅自啟封井下所有密閉。需啟封密閉時,必須制定專項措施,并報有關部門審批由專業救護隊負責啟封。

3、井下局扇、風筒等通風設施必須設專人管理、維護,切實保證井下各地點正常通風及風量滿足需要。

4、所有檢查人員入井,并嚴格執行出入井清點制度和安全檢身制度。入井人員必須隨身攜帶自救器、便攜式瓦檢儀;瓦斯檢查員隨時檢查瓦斯、CO2等氣體情況,安全員檢查頂板、運輸安全隱患,只有氣體不超限,無其它隱患方可開展工作,否則,必須立即撤出。

5、機電、運輸管理方面:對機電設備及供電設施必須由專職電工進行檢查,嚴禁非機電專職人員隨意觸摸、挪移電氣設備。

6、各巷道及工作面的頂幫支護情況要派專人檢查,發現懸矸活矸要及時處理,防止傷人。各隱患排查組必須搞好敲幫問頂工作。

7、檢查過程中一旦突遇主扇停電停風,調度室立即安排人打開風井防爆門,并通知井下檢查人員撤出,恢復供電后,先進行檢查瓦斯濃度,發現積聚時必須分段排放瓦斯,瓦斯濃度降至1%以下時方可繼續進行檢查工作。

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