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煤礦安全培訓整治工作方案

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2019年11月30日

根據《國家煤礦安監局關于開展煤礦安全培訓整治推進煤礦從業人員素質提升的通知》(煤安監行管[2018]6號)、省安全監察局貴州煤礦安監局關于印發《2018年度煤礦安全培訓整治工作方案的通知》(黔安監培訓函[2018]3號)和安順市煤礦安全生產監督管理局印發《安順市煤安局關于轉發<關于印發2018年度煤礦安全培訓整治工作方案>的通知》等文件精神,為進一步規范煤礦安全培訓工作,推動煤礦從業人員素質提升,經礦委會研究決定,制定2018年度煤礦安全培訓整治工作方案。

一、成立煤礦安全培訓整治工作領導小組

組 長:XX(礦長)

副組長:XX(安全副礦長)、XX(總工程師)

成 員:XX、XX、XX、XX、XX及各科室負責人。

組長全面負責安全培訓整治工作布署。

副組長負責安全培訓整治工作的實施和監督檢查驗收管理。

成員負責安全培訓整治工作的落實情況和資料的收集整理建檔工作。

二、工作目標

認真貫徹落實國家煤安監行管[2018]6號和黔安監培訓函[2018]3號文件精神,以《煤礦安全培訓規定》(總局令第92號)為基礎,以提升煤礦從業人員素質為目標,以整治安全培訓違法違規行為,強化職業準入為重點,大力貫徹落實《煤礦安全培訓規定》,強化安全培訓企業主體責任,加大培訓執法力度,形成煤礦安全培訓工作基本規范、職業準入基本合符規定的良好局面。

三、工作安排

(一)自查階段:從2018年5月1日起至5月31日止

(二)自查整治階段:從2018年6月1日至2018年7月20日止

(三)自查整治驗收階段:2018年7月21日到2018年7月15日止,自查整改驗收,迊接上級主管部門檢查。

(四)煤礦自查自改

認真組織學習《煤礦安全培訓規定》并嚴格按照規定,開展以下5個方面的自查自改。

一查從業人員是否合符要求。自2018年3月1日起,查新任礦長、副礦長、總工程師、副總工程師是否具備煤礦相關專業大專以上學歷,是否具有3年以上煤礦相關工作經歷年;安全生產管理機構負責人是否具備煤礦相關專業中專及以上學歷,是否具有2年以上煤礦安全生產相關工作經歷;自2018年6月1日起新上崗的特種作業人員是否具備高中及以上學歷年;自2018年3月1日起,新招錄的煤礦其他從業人員是否具備初中及以上學歷。對不具備以上相關要求的,應立即整改,調整其工作崗位;對新任職的必須符合上述要求。

二查從業人員是否考核合格。主要負責人和安全生產管理人員是否在任職后6個月內參加安全知識和管理能力考核并合格;對考核不合格的,必須及時調整其工作崗位,且一年內不得再次任命同類職務。特種作業人員是否參加安全生產知識和實際操作能力考核并取得特種作業操作證;對未考核合格并取得特種作業操作證的,不得上崗作業。其他從業人員是否培訓合格并取得安全培訓合格證明;未培訓合格的不得上崗作業。

三查是否存在違法規培訓行為。特種作業人員是否進行專門的安全生產知識和實際操作能力培訓,培訓地點是否具備培訓條件、是否按照國家規定培訓大綱進行培訓、是否按照國家標準進行實際操作培訓;不符合要求的,應重新培訓考核。新入職從業人員是否按國家規定學時、內容進行培訓,從業人員每年再培訓是否脫產并達到20學時;未達到以上要求的,立即重新培訓,不得以班前(后)會等形式代替煤礦從業人員崗前培訓和再培訓。

四查安全培訓檔案是否造假。是否按照培訓規定,建立健全從業人員安全培訓檔案和煤礦企業安全培訓檔案,安全培訓檔案未建立健全的、存在造假行為的要在1個內整改完畢。對于培訓檔案造假,實際沒有進行培訓的,要重新進行培訓。

五查安全培訓組織與管理是否完善。是否建立符合實際的安全培訓管理制度;是否明確負責安全培訓工作的機構并配備專職或者兼職安全培訓管理人員;是否按照國家規定的比例提取和使用教育培訓經費,每年用于安全培訓的經費是否不低于教育培訓經費總額的40%。不符合上述規定要求的,要立即整改。

在開展自查自改工作的同時,要統籌謀劃好煤礦安全生產各項工作,廣泛開展技能訓練和技能比武,大力推進安全技術創新活動,構建激勵約束機制,不斷強化并規范煤礦安全培訓工作,提升煤礦從業人員素質。

(五)培訓機構自查自改。

煤礦企業培訓中心對自身是否具備培訓條件進行自查自改。

對照《安全培訓機構基本條件》(AQ/T801)進行自查,重點檢查是否有固定、獨立和相對集中并且能夠同時滿足60人以上規模培訓需要的教學及后勤保障設施;是否配備3名以上專職管理人員;是否配備熟悉安全培訓教學規律、掌握安全生產相關知識和技能的專(兼)職教師,培訓教師是否在本專業領域具有5年以上實踐經驗;是否有健全的培訓管理組織,是否有學員考核、培訓登記、檔案管理、過程控制、經費管理、后勤保障等制度,并建立相應工作臺賬;特種作業人員是否到有資質的培訓單位進行送培并考試合格取得證件。達不到相關要求的培訓機構,要徹底整改,整改完畢之前,不得開展相關培訓工作。特種作業人員必須持證上崗。

(六)煤礦安全科強化安全培訓監督檢查管理。

一是要結合煤礦安全實際,落實工作措施,細化工作方案,結合自查內容認真組織開展專項檢查。同時,要將安全培訓納入本年度考核,檢查安全生產時一并檢查安全培訓工作。

二是在檢查中發現安全培訓弄虛作假的,不按規定進行培訓的,必須嚴格處罰;對從業人員未培訓合格下井作業、特種作業人員無證上崗的必須嚴格處罰。

四、措施要求

(一)加強組織領導。各科室要高度重視安全培訓整治工作,主要負責人要親自研究工作方案,加強協調、統籌推進,充分調動礦級管理人員和各科室負責人、培訓機構的積極性和主動性,確保煤礦安全培訓整治有成效;煤礦企業主要負責人對本企業安全培訓自查自改工作全面負責,成立以主要負責人為組長的領導小組,制定具體措施,細化分解任務,落實負責部門和責任人,扎實開展煤礦安全培訓整治。自查自改工作要在7月底前全部完成,檢查工作在10月底前完成。

(二)強化問題整改。各科室和培訓機構要以發現問題、解決問題為目標,嚴格對標自查,對于發現的問題要做到立查立改,應盡應改,對于不能立即整改的,必須明確整改時限和責任人,限期整改到位。對自查問題清單和整改情況在7月31日前報送市級煤礦安全監管部門。

(三)強化問責追責。各科室要堅持高標準、嚴要求,嚴格對標檢查,對不按要求組織開展自查自改或工作不力的,要公開曝光,依法重處,并對主要負責人和相關負責人進行通報批評;對自查自改后仍然存在的突出問題要嚴肅追究責任。

(四)及時報送信息。2018年7月15日前及時向市局報送自查自改情況及自查自改情況統計表。

附:表1煤礦企業安全培訓自查自改情況統計表

表2XX煤礦安全培訓機構安全培訓自查自改情況統計表

貴州XX礦業有限責任公司

西秀區蔡官鎮XX煤礦

2018年5月1日

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